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                  关于实行党风廉政建设责任制的规定
                  作者:纪委  发布时间:2015-04-21 09:45  点击数:1288
                  关于实行党风廉政建设责任制的规定
                  第一章 总则
                      第一条 为了加强党风廉政建设ュ㈃り,明确领导班子お㉫☄、领导干部在党风廉政建设中的责任ュ㈃り,推动科学发展ュ㈃り,促进社会和谐ュ㈃り,提高党的执政能力ュ㈃り,保持和发展党的先进性ュ㈃り,根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》ュ㈃り,制定本规定レェ☂。
                      第二条 本规定适用于各级党的机关お㉫☄、人大机关お㉫☄、行政机关お㉫☄、政协机关お㉫☄、审判机关お㉫☄、检察机关的领导班子お㉫☄、领导干部レェ☂。
                      人民团体お㉫☄、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)お㉫☄、事业单位的领导班子お㉫☄、领导干部参照执行本规定レェ☂。
                      第三条 实行党风廉政建设责任制ュ㈃り,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导ュ㈃り,深入贯彻落实科学发展观ュ㈃り,坚持党要管党お㉫☄、从严治党ュ㈃り,坚持标本兼治お㉫☄、综合治理お㉫☄、惩防并举お㉫☄、注重预防ュ㈃り,扎实推进惩治和预防腐败体系建设ュ㈃り,保证党中央お㉫☄、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实レェ☂。
                      第四条 实行党风廉政建设责任制ュ㈃り,要坚持党委统一领导ュ㈃り,党政齐抓共管ュ㈃り,纪委组织协调ュ㈃り,部门各负其责ュ㈃り,依靠群众的支持和参与レェ☂。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容ュ㈃り,纳入领导班子お㉫☄、领导干部目标管理ュ㈃り,与经济建设お㉫☄、政治建设お㉫☄、文化建设お㉫☄、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合ュ㈃り,一起部署ュ㈃り,一起落实ュ㈃り,一起检查ュ㈃り,一起考核レェ☂。
                      第五条 实行党风廉政建设责任制ュ㈃り,要坚持集体领导与个人分工负责相结合ュ㈃り,谁主管お㉫☄、谁负责ュ㈃り,一级抓一级お㉫☄、层层抓落实レェ☂。
                  第二章 责任内容
                      第六条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任レェ☂。
                      领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人ュ㈃り,应当重要工作亲自部署お㉫☄、重大问题亲自过问お㉫☄、重点环节亲自协调お㉫☄、重要案件亲自督办レェ☂。
                      领导班子其他成员根据工作分工ュ㈃り,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任レェ☂。
                      第七条 领导班子お㉫☄、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:
                      (一)贯彻落实党中央お㉫☄、国务院以及上级党委(党组)お㉫☄、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求ュ㈃り,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划お㉫☄、目标要求和具体措施ュ㈃り,每年召开专题研究党风廉政建设的党委常委会议(党组会议)和政府廉政建设工作会议ュ㈃り,对党风廉政建设工作任务进行责任分解ュ㈃り,明确领导班子お㉫☄、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工ュ㈃り,并按照计划推动落实;
                      (二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育ュ㈃り,组织党员お㉫☄、干部学习党风廉政建设理论和法规制度ュ㈃り,加强廉政文化建设;
                      (三)贯彻落实党风廉政法规制度ュ㈃り,推进制度创新ュ㈃り,深化体制机制改革ュ㈃り,从源头上预防和治理腐败;
                      (四)强化权力制约和监督ュ㈃り,建立健全决策权お㉫☄、执行权お㉫☄、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制ュ㈃り,推进权力运行程序化和公开透明;
                      (五)监督检查本地区お㉫☄、本部门お㉫☄、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子お㉫☄、领导干部廉洁从政情况;
                      (六)严格按照规定选拔任用干部ュ㈃り,防止和纠正选人用人上的不正之风;
                      (七)加强作风建设ュ㈃り,纠正损害群众利益的不正之风ュ㈃り,切实解决党风政风方面存在的突出问题;
                      (八)领导お㉫☄、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责ュ㈃り,及时听取工作汇报ュ㈃り,切实解决重大问题レェ☂。
                  第三章 检查考核与监督
                      第八条 党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度ュ㈃り,建立健全检查考核机制ュ㈃り,制定检查考核的评价标准お㉫☄、指标体系ュ㈃り,明确检查考核的内容お㉫☄、方法お㉫☄、程序レェ☂。
                      第九条 党委(党组)应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组ュ㈃り,负责对下一级领导班子お㉫☄、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核レェ☂。
                      第十条 检查考核工作每年进行一次レェ☂。检查考核可以与领导班子お㉫☄、领导干部工作目标考核お㉫☄、年度考核お㉫☄、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行ュ㈃り,也可以组织专门检查考核レェ☂。
                      检查考核情况应当及时向同级党委(党组)报告レェ☂。
                      第十一条 党委(党组)应当将检查考核情况在适当范围内通报レェ☂。对检查考核中发现的问题ュ㈃り,要及时研究解决ュ㈃り,督促整改落实レェ☂。
                      第十二条 党委(党组)应当建立和完善检查考核结果运用制度レェ☂。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定お㉫☄、奖励惩处お㉫☄、选拔任用的重要依据レェ☂。
                      第十三条 纪检监察机关(机构)お㉫☄、组织人事部门协助同级党委(党组)开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核ュ㈃り,或者根据职责开展检查工作レェ☂。
                      第十四条 党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况ュ㈃り,作为向同级党的委员会全体会议报告工作的一项重要内容レェ☂。
                      第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况ュ㈃り,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容ュ㈃り,并在本单位お㉫☄、本部门进行评议レェ☂。
                      第十六条 党委(党组)应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况ュ㈃り,每年专题报告上一级党委(党组)和纪委レェ☂。
                      第十七条 中央和省お㉫☄、自治区お㉫☄、直辖市党委巡视组应当依照巡视工作的有关规定ュ㈃り,加强对有关党组织领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的巡视监督レェ☂。
                      第十八条 党委(党组)应当结合本地区お㉫☄、本部门お㉫☄、本系统实际ュ㈃り,建立走访座谈お㉫☄、社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制ュ㈃り,动员和组织党员お㉫☄、群众有序参与ュ㈃り,广泛接受监督レェ☂。
                  第四章 责任追究
                      第十九条 领导班子お㉫☄、领导干部违反或者未能正确履行本规定第七条规定的职责ュ㈃り,有下列情形之一的ュ㈃り,应当追究责任:
                      (一)对党风廉政建设工作领导不力ュ㈃り,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理ュ㈃り,造成不良影响的;
                      (二)对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻お㉫☄、不安排部署お㉫☄、不督促落实ュ㈃り,或者拒不办理的;
                      (三)对本地区お㉫☄、本部门お㉫☄、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报お㉫☄、压案不查的;
                      (四)疏于监督管理ュ㈃り,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
                      (五)违反规定选拔任用干部ュ㈃り,或者用人失察お㉫☄、失误造成恶劣影响的;
                      (六)放任お㉫☄、包庇お㉫☄、纵容下属人员违反财政お㉫☄、金融お㉫☄、税务お㉫☄、审计お㉫☄、统计等法律法规ュ㈃り,弄虚作假的;
                      (七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的レェ☂。
                      第二十条 领导班子有本规定第十九条所列情形ュ㈃り,情节较轻的ュ㈃り,责令作出书面检查;情节较重的ュ㈃り,给予通报批评;情节严重的ュ㈃り,进行调整处理レェ☂。
                      第二十一条 领导干部有本规定第十九条所列情形ュ㈃り,情节较轻的ュ㈃り,给予批评教育お㉫☄、诫勉谈话お㉫☄、责令作出书面检查;情节较重的ュ㈃り,给予通报批评;情节严重的ュ㈃り,给予党纪政纪处分ュ㈃り,或者给予调整职务お㉫☄、责令辞职お㉫☄、免职和降职等组织处理レェ☂。涉嫌犯罪的ュ㈃り,移送司法机关依法处理レェ☂。
                      以上责任追究方式可以单独使用ュ㈃り,也可以合并使用レェ☂。
                      第二十二条 领导班子お㉫☄、领导干部具有本规定第十九条所列情形ュ㈃り,并具有下列情节之一的ュ㈃り,应当从重追究责任:
                      (一)对职责范围内发生的问题进行掩盖お㉫☄、袒护的;
                      (二)干扰お㉫☄、阻碍责任追究调查处理的レェ☂。
                      第二十三条 领导班子お㉫☄、领导干部具有本规定第十九条所列情形ュ㈃り,并具有下列情节之一的ュ㈃り,可以从轻或者减轻追究责任:
                      (一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正ュ㈃り,有效避免损失或者挽回影响的;
                      (二)认真整改ュ㈃り,成效明显的レェ☂。
                      第二十四条 领导班子お㉫☄、领导干部违反本规定ュ㈃り,需要查明事实お㉫☄、追究责任的ュ㈃り,由有关机关或者部门按照职责和权限调查处理レェ☂。其中需要追究党纪政纪责任的ュ㈃り,由纪检监察机关按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的ュ㈃り,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门ュ㈃り,按照有关权限和程序办理レェ☂。
                      第二十五条 实施责任追究ュ㈃り,要实事求是ュ㈃り,分清集体责任和个人责任お㉫☄、主要领导责任和重要领导责任レェ☂。
                      追究集体责任时ュ㈃り,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任ュ㈃り,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任レェ☂。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的ュ㈃り,不承担领导责任レェ☂。
                      错误决策由领导干部个人决定或者批准的ュ㈃り,追究该领导干部个人的责任レェ☂。
                      第二十六条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究レェ☂。已退休但按照本规定应当追究责任的ュ㈃り,仍须进行相应的责任追究レェ☂。
                      第二十七条 受到责任追究的领导班子お㉫☄、领导干部ュ㈃り,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格レェ☂。
                      单独受到责令辞职お㉫☄、免职处理的领导干部ュ㈃り,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的ュ㈃り,两年内不得提升职务レェ☂。同时受到党纪政纪处分和组织处理的ュ㈃り,按影响期较长的执行レェ☂。
                      第二十八条 各级纪检监察机关应当加强对下级党委(党组)お㉫☄、政府实施责任追究情况的监督检查ュ㈃り,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的ュ㈃り,应当及时督促下级党委(党组)お㉫☄、政府予以纠正レェ☂。
                  第五章 附则
                      第二十九条 各省お㉫☄、自治区お㉫☄、直辖市ュ㈃り,中央和国家机关各部委可以根据本规定制定实施办法レェ☂。
                      第三十条 中央军委可以根据本规定ュ㈃り,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况ュ㈃り,制定具体规定レェ☂。
                      第三十一条 本规定由中央纪委お㉫☄、监察部负责解释レェ☂。
                      第三十二条 本规定自发布之日起施行レェ☂。1998年11月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止レェ☂。